江苏扬州仪征汽车工业园

• 【仪征市招商】仪征马集镇精准发力助推企业成长

  在招商引资进程中，仪征市马集镇致力于为企业提供精准化服务，通过系统性数据分析、定期走访与定制化政策落实，有效解决经营难题并促进整体提质增效，为工业经济集聚新动力。该举措于2023年实施，显著增强企业竞争实力和市场活力。 一、数据分析精准定位缺口 仪征市马集镇依托权威经济数据系统，对辖区内规模企业和增长型小微企业的关键指标进行深度挖掘。采用横向对比行业趋势与纵向分析发展历程的双维方法，识别企业经营短板和政策匹配空白。例如，该镇定期整合产业税收、技术创新投资等数据源，通过省级产业数据库比对区域标杆经验，及时发现生产效能不足的领域。这种数据驱动方式为后续服务提供清晰方向，避免主观臆断，确保决策的客观性和针对性，从而引导资源向真实需求集中，逐步缩小企业成长缺口。 二、实地走访深度化解难题 通过设立工业与第三产业联合工作组，仪征市马集镇组织常态化企业走访活动，团队成员与企业负责人开展面对面交流，聚焦经营痛点和发展规划。走访内容涵盖供应链梗阻、人才短缺等核心问题，同时结合区域政策导向梳排潜在风险案例，形成共性难题台账。基于权威政策库（如扬州市产业扶持指南），工作组现场解读实操方案，诸如如何优化用工环境或应对市场波动。此类接地气的沟通模式不仅直接化解困难，还强化政企协作默契，为企业稳步扩张提供可靠支撑。 三、精准施策系统促进提升 仪征市马集镇推行上门服务行动，结合企业特需定制政策套餐，涵盖技术改造项目申报、"服务券"申领及高新技术认证辅导等。工作团队严格依据国家技术创新标准，简化流程办理节点，并引导企业加大研发投入以提升核心竞争力。同时，整合扬州市资源推出激励引导机制，如对接科研机构共建平台，赋能企业加速绿色转型。这种多维施策机制稳固了经营效益根基，驱动工业经济向高质量轨道迈进，形成持续增长动能。

  2025-07-10

• 【仪征市招商】2019年仪征市政府工作报告

  仪征市人民政府工作报告   2019年1月21日在仪征市第十六届人民代表大会第三次会议上  市长朱柏兴  各位代表：  现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。  2018年工作回顾  过去的一年，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，市政府坚定不移贯彻新发展理念，务实创新，砥砺奋进，统筹抓好改革发展稳定各项工作，保持经济社会平稳健康发展，较好完成了市十六届人大二次会议确定的目标任务。预计全市完成地区生产总值672亿元，增长7%;服务业增加值占比44%，与上年持平;市本级一般公共预算收入44.8亿元，增长5%;固定资产投资308.3亿元，增长12%;社会消费品零售总额131.5亿元，增长9%;出口总额3.4亿美元，增长2.5%;城乡居民人均可支配收入42860元、20688元，分别增长8%、8.7%。位列全国中小城市综合实力百强县市第60位，较上年提升4位。  一年来，我们铆定目标，突出重点，力推了四件大事。一是重大项目取得突破。整车二期、腾讯云两大百亿项目相继落户，带动一批关联企业跟进。全年新签约亿元以上项目58个，新开工32个，超额完成扬州重大项目新开工任务，项目数量、质量均超往年。二是园博盛会精彩纷呈。成功举办第十届省园博会，入园游客超过120万人次，实现“一届更比一届好”的目标。三是城市建设扎实推进。实施十大类56项城建重点工程，完成投资26.3亿元。滨江新城重点区域形象提升，商业、文体设施加快集聚。老城区改造步伐加快，实施棚改征拆2268户。四是“三治”行动富有成效。大力开展治低效、治平台、治生态行动。处置低效用地242宗、7918亩。基本完成市级国有企业组建，构建五大平台六个实体公司。*开展“263”专项行动，实施整治项目108项。  重点抓了四个方面工作：   一、坚持抓实体、促转型，产业质态持续提升  工业经济提质扩量。实现工业开票销售905.4亿元，增长12.4%。汽车产业运行平稳，生产整车32.3万辆，实现开票销售400亿元。途岳新车型技改项目基本完成，汽车电子产业园启动设计，新落户汽车电子企业3家。加快培育装备制造、绿色建筑等产业，诺德电机、美好建筑等项目加快建设。加强长江岸线资源保护，关停违法占用岸线企业12家。“双百”企业培育取得成效，净增规模企业56家，新增亿元企业31家、5亿元企业3家、10亿元企业2家。深化园镇合作，新开工园镇合作项目11个、新竣工6个。新增建筑业一级总承包企业3家、二级8家。实现建筑业总产值310亿元，增长3.3%。  现代服务业加速集聚。大数据产业取得突破，腾讯云、电信云、齐网云项目相继落户。现代物流业集聚发展，绿地港口物流项目有序推进，中农批冷链物流项目成功签约，汽车物流园、扬州综合物流园累计入驻企业22家、17家。平行进口车交易项目入驻曹山综合贸易区，金阳光三期、美尼汽车生活广场开工建设。借力省园博会，加快发展全域旅游。推进红山体育、芍药园整合转型，天乐湖、捺山地质公园改造提升，形成“一主多辅”发展格局。全年接待游客突破400万人次，增长58%。  现代农业增产增效。改善农业生产条件，实施农田水利重点县、农村河道疏浚治理等农水工程，建设高标准农田3.2万亩。推广休耕轮作、土壤深翻、综合种养，提升粮食综合生产能力，粮食总产稳步增长。推动农业“接二连三”，加快现代农业园区建设，创成省休闲农业精品村2个、省主题创意农园2个。培育新型农业经营主体，新组建家庭农场101家，新增农民专业合作社20个。推进农业企业对接资本市场，4家企业在省股权交易中心挂牌。完成粮食中心库二期仓容建设，新增烘干中心6个。   二、坚持抓改革、促创新，发展活力持续增强  重点改革不断深化。推进供给侧结构性改革，落实“去降补”政策措施，做好化解过剩产能、降低涉企收费等工作。深化农村综合改革，规范农村集体资产流转交易，推进农村信用体系试验区建设，开展农民住房抵押贷款全国试点。深化“放管服”综合改革，落实7大类、38项审改任务，公布“不见面”审批事项1056项。政务服务中心新址建成投用，新增入驻事项439个。启动政府机构改革。稳妥实施生产经营类事业单位改革。开展综合行政执法改革试点。   创新能力持续增强。落实科技创新优惠政策，减免税收1.97亿元，增长60%。新增国家高新技术企业28家，高新技术产业产值占规上工业比重17.5%。推进科技产业综合体建设，新开工面积1.4万平方米。发挥科技镇长团桥梁作用，深化产学研协同创新，达成产学研合作项目58项。举办第二届创业周，出台人才新政16条，引进国家“千人计划”专家2人，获批省“双创”人才、科技副总25人，落地人才创业项目12个，新入选省、市“科技企业家”62人。  要素保障更加有力。调整土地利用总体规划，科学布局1.2万亩新增规划指标。积极争取用地计划，保障重大项目、基础设施和民生工程建设，获批土地指标近6000亩。坚持集约节约用地，严把项目准入门槛，加大存量用地盘活和闲置土地处置力度。鼓励金融机构支持实体经济发展，设立3000万元科技型中小企业贷、创业贷、政银企合作风险补偿金。新增金融机构贷款余额47亿元，其中投向中小企业21亿元。发挥财政资金杠杆效应，撬动社会资本参与基础设施建设，实施PPP项目8个。设立运行5亿元产业发展基金，助推汽车、装备制造、新材料等产业发展。落实政府性债务管控责任，实行扎口审批和限额管理，压减债务规模，防范债务风险。   三、坚持抓统筹、促融合，城乡面貌持续改善  城市品质全面提升。新一轮城市总规修编成果通过专家论证，老城区与滨江新城控制性详规形成初步成果，新编环卫设施、防洪排涝等专项规划，完成滨江新城城市设计。滨江新城综合体育馆、宝能环球汇、奥卓雅居酒店建成运营。持续推进棚户区(城中村)改造，整治临街临水低矮危旧房屋4.5万平方米，实施危房解危1.2万平方米，老旧小区综合整治17.4万平方米。实施“翡翠项链”计划，完成石桥河景观带先导段、仪城河景观带仪中段等工程。完善城市公园体系，新建、改造城市综合性公园1个、社区公园1个、街心游园5个。启动“多城同创”，通过全国文明城市、国家卫生城市、省优秀管理城市等6次暗访考核。接续开展城市环境综合整治，实施项目90项。全面接管仪化区域城市管理职能，实施环境整治项目16项。  镇村特色更加鲜明。结合乡镇产业发展，推动集镇道路、绿化、文体、商业等设施建设。实施集镇环境综合整治项目109项，数字化城管二级平台实现园镇全覆盖。有序推进铜山、月塘、新集、刘集等特色小镇建设，扎实开展规划设计、产业布局和项目招引工作。加快特色田园乡村建设，月塘镇全域完成施工方案，四庄村完成基础设施建设，其他7个试点村稳步推进。乡风文明日益提升，创成全国文明村镇3个，江苏最美乡村3个。加大村级增收减债力度，化解村级债务8550万元，实现零债务村60个，所有村集体收入超过55万元。  生态环境持续改善。执行生态文明建设规划，加强生态红线区域管控。强化环境执法监管，严惩环境违法行为，落实网格化环境监管责任。完成中央环保督察“回头看”迎察工作。开展全国第二次污染源普查。*推进“263”专项行动，实施污染防治重点工程。完成11家重点行业企业挥发性有机物综合治理，全面淘汰整治燃煤小锅炉和工业窑炉。推进城市内河水体整治，强化污水达标排放监管，完成月塘水库应急水源地达标建设。启动土壤污染防治工作，推进农用土壤和固体废物污染防治。空气质量优良率77.3%，市控以上断面水功能区水质达标率100%，危险废物安全处置率100%。以枣林湾全域绿化、S333、S353景观廊道建设为重点，实施绿化重点工程35个，新增造林9500亩。S353生态绿廊获全国林业创新创业设计铜奖，为全国唯一规划设计类获奖项目。我市被评为首批省级生态文明建设示范市。创成省级生态文明示范镇4个、示范村3个。  基础设施不断优化。328国道汉金大道互通、G40枣林湾互通、桃青线(S353至铜山段)、万年大道北延、站前路改扩建、泗大线拓宽改造等工程建成通车。综合客运枢纽加快建设。新改建农村道路52公里，完成县道大中修4公里，实施农村公路安全生命防护工程118公里，“四好农村路”创建通过省示范达标验收。完成农公班线公交化改造4条，在扬州率先实现城乡公交一体化。实施长江镇扬河段三期整治、长江干流崩岸应急治理等工程。编制全市城镇污水处理工作方案，制定水环境综合治理工程项目包。全面落实“河长制”，巡河护河实现常态化。完成电网投资4.1亿元，城乡供电稳定可靠。    四、坚持抓民生、促和谐，百姓福祉持续增进  公共服务更为优质。推动教育、卫生、文体事业高质量发展，规划3至5年重点建设项目。编制教育设施布点规划，合理布局各阶段教育资源。开展校外培训机构专项治理，加强师德师风建设。完成第二届“名师、名班主任、名校长”评选。深化医药卫生体制改革，创成省基层卫生十强县市。完成中医院和妇幼保健院主体工程，人民医院创成三级医院，与上海东方医院开展合作共建。编制中心城区社区用房布局规划，完善社区服务设施。建成标准化村(社区)综合文体服务中心53个。完成全民健身中心主体工程，组织市级文体活动180多场。圆满承办省运会赛事5项，夺得12金、9银、6铜，创造历史最好成绩。国家青年垒球队训练基地落户仪征。  社会保障更为坚实。城镇新增就业12500人，转移农村劳动力3800人，城镇登记失业率1.8%。开展创业培训1350人，扶持自主创业800人。开展新一轮低收入农户扶贫，落实危房改造、大病救助、子女就学等扶贫措施，建档立卡低收入农户脱贫率96.1%。城乡低保标准统一提高至每人每月640元。农村五保供养、城镇“三无”老人保障、孤儿养育、特困残疾人救助标准稳步提高。编制养老服务用房设施布局规划，建成颐养示范社区2个、标准化居家养老服务中心18个、失能与半失能五保老人护理院1所。落实棚户区(城中村)改造限价商品房政策。新增住房保障家庭101户。住房公积金扩面5700人，使用公积金10.1亿元。  社会大局更为稳定。推进网格化治理，划分网格449个，社会治理实现全覆盖。深化平安仪征建设，实施“雪亮工程”，构建智慧警务体系，扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利。全面开展“七五”普法，法治仪征建设*推进。发挥物业、医疗等专项调委会作用，妥善化解各类矛盾。实行信访突出问题领导包案、部门会办制度，创新分级接访、多元化解机制，信访积案清仓见底、有效化解。常态化开展安全生产检查，加强隐患排查整改，安全生产形势稳定向好。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。连续六届创成省级双拥模范城。  各位代表，一年来，我们全面加强政府自身建设，坚决贯彻全面从严治党要求，规范和严肃党内政治生活制度。突出问题导向，开展解放思想大讨论。完善目标、考核、督查、荣誉体系，促进政府工作高效推进、有效落实。加强法治政府建设，坚决贯彻市委决策，及时落实市人大常委会审议意见，坚持重大事项报市委常委会审议、向市人大常委会报告，重要工作事前与市政协协商，及时向市政协通报。承办人大代表建议、政协提案336件，满意与基本满意率100%。推进政务公开，“中国仪征”网站第十次获得全国政府网站绩效评估县级第一名。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”精神、省市委各项廉政规定。落实巡视巡察、专项督查整改要求，坚决彻底整改到位。加强和完善审计监督，实现公共资金、国有资产、政府投资项目和领导干部经济责任审计全覆盖。  各位代表，回顾一年来的政府工作，我们继续坚持重点导向、问题导向、实干导向、结果导向，在推进重大项目、承办省园博会的过程中，形成了一些好的做法。一是集中力量抓大事。坚持举全市之力办省园博会，落实园内八项重点工作、外围八项行动计划，“一办七中心”各司其职、分工协作。实行全程跟踪督查机制，定期协调会办，在实战中形成了可贵的“园博精神”。二是全力以赴抓项目。坚持把项目建设作为头版头条，以项目推动工作、评价工作。围绕项目招引、落地和见效，落实双周会办、全程代办等机制，狠抓审批服务、土地供应和矛盾化解。三大园区、三次产业项目全面突破，项目数量、项目质态全面提升。三是优化作风抓服务。首次以“2号文件”聚焦企业服务，明确10大类66项服务内容，建立领导、部门“双挂钩”服务机制。主动下沉企业，梳理问题清单，共性问题集中解决，个性问题个案解决。四是咬定目标抓落实。坚持说了就干、定了就办。围绕国有平台整合，制定时间表、路线图，公司组建基本到位。围绕低效用地处置，开展系列督查推进活动，处置工作开局良好。上述四个方面，既是做法，也是体会，须在今后的政府工作中继续坚持。   各位代表，2018年各项成绩令人振奋。这些成绩的取得，是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民戮力同心、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市人民，向一直以来关心支持仪征发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!  在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展正处于关键时期，要谋划和推动的大事还很多，要聚焦和解决的问题还不少。一是对照经济高质量发展的新任务，发展质量和效益有待提高，产业集聚水平、创新能力仍显不足，要素瓶颈制约亟待突破。二是对照人民群众的新期盼，城市功能形象还需提升，城乡一体化发展进程还需加速，基本公共服务均等化、优质化水平还需提升，环境保护和生态治理力度还需加大。三是对照政府自身建设的新要求，社会治理领域面临着诸多新的挑战，机关作风和效能建设还需加强，干事创业的源动力、担当力、执行力还不够，等等。对此，我们将坚持问题导向，系统谋划，综合施策，切实加以解决。  2019年目标任务和主要工作  2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、推进高质量发展的关键之年。新的一年，仪征经济社会发展既面临难得机遇，也面临多重考验。特别是宏观环境呈现新变化，考核体系树立新导向，机构改革**新信号，刚性约束成为新常态。我们要以高度的责任自觉和使命担当，坚持系统化思维、注重规律性把握，把宏观形势驾驭好，把叠加机遇利用好，把独特优势发挥好。2019年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央经济工作会议及省市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把握高质量发展要求，紧扣产业强市主导战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，推进“强富美高”新仪征建设迈上新台阶。  按照高质量发展总体要求，2019年全市经济社会发展的主要预期目标是：市本级地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长5%左右;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长8.5%;全社会研发投入占GDP比重2.21%;工业开票销售增长12%以上;服务业增加值占比提升1个百分点;高新技术产业产值占规上工业比重18%;新增文化列统企业10家;城乡居民人均可支配收入增长7%左右;节能降耗指标完成上级下达任务。  围绕上述目标，我们将坚持以重点工作突破带动全局工作提升，集中力量办好十件大事：  1、推动工业开票销售突破千亿大关;  2、抓好整车二期、腾讯云两大百亿项目;  3、加快328国道城区段改扩建等重大交通、水利设施建设;  4、规划建设覆盖全市域的污水处理设施和燃气管网;  5、启动滨江新城“1所高中、1座医院、1个文化中心”规划建设;  6、申创国家森林城市;  7、加快构建“1(枣林湾)+10(特色镇)+100(旅游点)”全域旅游格局;  8、打造枣林湾、月塘镇乡村振兴先行区;  9、坚决打赢低效产业用地处置攻坚战;  10、全力压降政府性债务。  具体将抓好以下五个方面工作：   一、推动转型升级，构建现代产业新体系  加快重大项目建设。坚持重心向项目倾斜、要素向项目集聚，推动项目建设再突破。瞄准重点区域、行业和企业，大力开展产业招商、以商引商，加强委托招商、资源招商，提高项目签约率、落地率。健全重大项目咨询论证和绩效评估机制，严格把关投资强度、产出效益、科技含量和装备水平，促进项目建设量质并举。落实重大项目挂钩联系、双周会办、联席会议等制度，实行一个项目、一套班子、一抓到底，化解土地、资金、人才等要素制约，确保全年实施重大项目28个、亿元项目32个，上半年完成扬州重大项目新开工任务。坚定园镇合作方向，提升项目质态，每个镇新开工园镇合作项目2个，开发区、汽车园分别完成新竣工项目10个、4个。  加快重要产业发展。*推进农业供给侧改革，在稳定粮食生产基础上，逐步调优农业种养殖结构，扩大农业新品种、新模式、新业态生产，每个镇有序规划建设1个千亩农业园区。发挥区位、山水、园博优势，做好农业与旅游业嫁接文章，推动传统农业向观光农业、体验农业转变。抢抓整车二期落户、途岳车型上市机遇，大力招引配套零部件项目，推动现有零部件企业提升产能。加快汽车电子产业园建设，新落户汽车电子项目5个以上。积极拓展建筑业外埠市场，鼓励建筑企业提升资质、做大做强，力争实现建筑业总产值320亿元。加快大数据产业园建设，保证在建云数据项目进度，借势腾讯集团继续引进大数据及相关企业。加快推进汽车物流、港口物流、农产品物流集聚发展。放大园博效应，在整合提升现有旅游项目基础上，引进室内游乐、精品民宿、度假酒店等项目，推进省园博园、捺山地质公园创建4**景区。   加快重点企业培育。坚持引进增量与培育存量并重，平等对待外引企业和本土企业，让企业在仪征留得住、做得强。坚持常态化走访服务企业，研究会办问题，营造为企服务良好氛围。实施工业“双百企业”培育工程，落实扶持政策，鼓励和支持企业新上技改、更新设备、提升产能，力争全年净增规模企业30家，新增亿元企业15家、5亿元企业4家、10亿元企业1家。将低效产业用地处置作为优化企业服务、提升企业质态重要抓手，整治低效用地9000亩以上，净增开票30亿元、税收3亿元。加大金融对实体经济支持力度，有效运作应急转贷资金、风险补偿资金。激发和保护企业家精神，营造崇尚创业、尊重企业的社会氛围。   二、推动改革创新，培育经济发展新动能  深化重点改革。稳妥推进机构改革，优化职能配置，理顺职责关系。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，完善“不见面”审批机制，进一步压缩审批环节、材料和时限。有序实施综合执法体制改革，提高行政执法效率。深化农村集体产权制度改革，规范股权设置和运行管理，完善集体资产财务管理制度，全面运用农村集体“三资”信息系统。落实好控债机制，加强政府投资项目必要性、可行性论证，所有项目必须明确资金来源和平衡方案。提高市级国有企业运营能力，支持参与基础设施、城镇建设和民生工程。  聚合创新要素。培育企业创新主体，鼓励企业增加创新投入，加快创新政策、资源、要素向重点创新型企业集聚，新增省级以上高新技术企业30家。完善协同创新体系，深化与知名高校院所合作，新增市级以上研发机构10家，达成产学研合作项目65项。鼓励和引导重点企业参与标准制定，做好品牌创建、专利申请、企业上市等工作。注重人才驱动，落实人才新政，吸引优秀人才向重点产业、行业和企业流动，推动人才开发和产业发展同频共振。组织申报国家和省、市人才引进培养工程，引进落户高层次创新创业人才20人以上。  强化园区支撑。围绕资源集聚、要素整合，加快重点产业园区转型升级，提高园区对经济发展贡献度。汽车园围绕整车二期项目，完善配套功能。以大众广场为载体，加快招引汽车科技、金融贸易、检验检测等业态。开发区依托国家级科技企业孵化器平台优势，引进产品研发、工业设计、技术服务等业态。枣林湾围绕国家级旅游度假区创建，精心编制区域规划，全面提升交通、水利、旅游、生活服务配套水平。运营好省园博园，推进后续利用，保持游客数量，控制运营成本。配合做好世园会规划设计等工作，完成总体规划、方案设计和审批手续报批工作。按照集约化、特色化要求，完善乡镇产业集中区配套设施建设，重点打造真州无纺、大仪物流、陈集经编、马集食品等专业园区。   三、推动绿色发展，营造宜居宜业新环境  提升城市功能品质。完善规划体系，加快城市总规报批和专项规划编制，推进重点区域、关键节点城市设计。实施新一轮城建十大工程。滨江新城推进重点区域开发建设，完善公共服务设施，加快提升形象。老城区有序推进南门大码头、城南商业片区等区域开发。实施棚户区(城中村)改造征拆1000户以上，新增净地300亩以上。新建棚改限价安置房30万平方米以上。完成危房解危0.8万平方米、老旧小区综合整治5万平方米。统筹抓好仪化、胥浦片区整治改造。提档升级解放路、工农路等主干道路，完成东园南路(扬子东路至盐津大桥)、沿江公路与万年大道交叉口改造及宝能停车楼建设。继续实施城市公园体系、“翡翠项链”工程，完成石桥河(真州路至仪城河段)、仪城河(东园路至工农路段)景观带建设及胥浦游园提升，力争创成省级生态园林城市。以“多城同创”为统揽，接续开展城市环境综合整治，健全老旧小区、农贸市场、背街小巷长效管理机制。*开展垃圾分类，完善垃圾收运体系。落实物业管理三年行动计划，建设物业管理数字化平台。  提升镇村环境面貌。坚持整体谋划、分步推进，鼓励社会资本参与乡村振兴工作。注重规划引领、项目带动，结合特色小镇和特色田园乡村建设，重点打造枣林湾、月塘镇乡村振兴先行区。编排特色小镇滚动培育项目库，实行分类指导、梯度培育、统筹推进。接续开展集镇管理示范镇、市容管理示范路创建活动，提高集镇综合管理水平。加快推进特色田园乡村建设，强化基础设施、功能设施配套，注重产业导入，突出市场主体，塑造乡土特色，新增特色田园乡村试点2个。实施乡村人居环境三年行动计划，重点治理农业面源污染、村庄污水、农村垃圾。加大村级债务化解力度，严格执行新增债务集体决策和申报审批制度，村级债务总额下降20%以上，新增零债务村20%以上。   提升生态文明层次。坚持绿色发展，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，执行环境准入负面清单。落实耕地保护责任，健全耕地保护长效机制。围绕空气提优，持续加大工业、车辆、扬尘等大气污染源防治。围绕水体提标，开工建设污水处理厂迁扩建及配套工程，实施328国道北辅道污水主干管道、排水沟疏浚防护等工程，加强黑臭水体整治。实施长江岸线整治，关停拆除违法占用岸线企业15家。建设村庄生活污水治理项目39个，实现行政村污水处理设施全覆盖。围绕土壤提质，突出农用地、工业遗留用地、城市建设用地土壤污染管控和修复。高效运行网格化环境监管体系，从严查处环境违法行为。稳定并逐步提高空气质量优良率，保持市控以上断面水功能区水质达标率、危险废物安全处置率100%。  提升基础设施水平。开工建设328国道城区段改扩建工程，完成工农路下穿隧道及南北引道施工。做好345国道仪征段建设征地拆迁、杆线迁移等工作。配合做好北沿江高铁、宁扬城际轻轨、仪禄高速、宁盐高速及龙潭过江通道规划建设。完成综合客运枢纽主体工程。推进“四好农村路”建设，新改建农村道路72公里，实施县道大中修6公里。完成长江防洪能力提升堤防加固、长江镇扬河段三期整治、长江干流崩岸应急治理工程。实施非主城区天然气利用工程，推动马集、月塘、陈集、大仪调压站及高压管网建设。开工建设220千伏高集输变电工程，建成投运110千伏方桥输变电工程。   四、推动民生共享，创造幸福美好新生活  织密民生保障网络。落实积极就业政策，提升就业质量，促进充分就业。采集就业岗位15000个，城镇新增就业5000人、转移农村劳动力3000人。新建扬州市级创业孵化基地1个，推介创业项目30个，扶持自主创业500人。强化社会保障征缴扩面工作，稳定参保续保率。持续提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”老人保障、特困残疾人救助、孤儿养育等补助标准，落实临时救助、急难救助、医疗救助政策。推进低收入农户全部脱贫，稳定实现“两不愁、三保障”。完善养老服务体系，新建颐养示范社区2个、标准化居家养老服务中心11个，实施既有小区适老化改造1个，扩大政府购买居家养老服务覆盖面。推进住房公积金缴存扩面，新增中低收入家庭经济适用房、公租房保障80户。  增强优质服务供给。优化教育设施布局，推进滨江新城普通高中等项目建设。加快大型居住小区配建幼儿园，建成城北、五一花苑C区、优诗美地等幼儿园。柔性引进教育高层次人才。规范校外培训行业管理，实施中小学课后服务。创建省义务教育优质均衡发展市。加强医疗条件改善，建成中医院和妇幼保健院，开展人民医院东区院规划选址，推进人民医院三级定等、中医院三级创建，建成标准化村卫生室(社区卫生服务站)5个。深化与知名医院合作，提升医疗水平。推动家庭医生首诊式、点单式签约。做实基本公共卫生服务项目，实现电子健康档案向居民开放。开展文化中心建设前期工作，建成投用全民健身中心，完成盛成故居24小时城市书房建设，申创国家二级博物馆。举办第十八届全民健身节等文体活动250场以上。备战扬州市第十三届运动会。  创新社会综合治理。健全网格化社会治理机制，推进市镇村综治中心、网格化服务管理中心实体化运作。探索建设社会治理大数据中心，加快构建社会信用体系。纵深推进扫黑除恶专项斗争。落实“谁执法谁普法”责任制，开展进学校、进农村、进社区普法宣传活动。加强刑事法律援助工作，设立法律援助工作站。完善重大决策社会稳定风险评估机制，健全社会公示听证、专家咨询、合法性审查等制度。构建矛盾纠纷多元化解体系，发挥人民调解组织作用，开展信访积案化解攻坚。*开展安全生产检查和隐患排查，强化企业安全生产主体责任。加大食品药品监管力度，健全食品快速检测体系。加强应急管理体系建设，提升突发事件处置能力。   五、推动政府建设，塑造清廉务实新形象  在真抓实干中体现责任担当。坚持责任化抓落实，所有政府目标任务做到可定义、可量化、可操作、可考核、可追究。确定的十件大事，逐一明确牵头领导、责任部门，逐一落实具体内容、实施方案。坚持项目化抓推进，产业发展、城乡建设、基础设施、民生事业，均细化到项目、落实到工程，实行常态跟踪、定期督查。坚持节点化抓工作，每月开展入企服务，推动营商环境、企业质态不断优化。每半年组织集中开工，倒逼招商引资、项目建设取得实效。   在依法行政中体现法治担当。坚持依法行政，用法治思维和法治方式推动发展，将政府工作纳入法治轨道。健全重大行政决策程序，贯彻“三重一大”集体决策机制，完善政府法律顾问制度，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。推行“双随机、一公开”，规范行政执法行为，加强执法监督检查。推进政务信息公开，畅通社会监督渠道。坚决执行市人大及其常委会决定决议，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动听取社会各界意见建议，认真办理人大代表建议和政协提案。  在勤政廉政中体现纪律担当。落实全面从严治党主体责任，严格执行党内政治生活制度。自觉履行党风廉政建设责任制，严格遵守政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠正“四风”。加强政府系统惩治和预防腐败制度建设，加大对重点部门、岗位和项目的监察，强化对公共资金、国有资产、政府投资项目和领导干部经济责任审计监督。扎紧制度“笼子”，强化行政审批、政府采购、公共资源交易等重点环节风险管控，规范财政收支管理，严控“三公”经费，把有限的资金用在促发展、保民生上。  各位代表，新时代赋予新责任，新目标激励新作为。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，众志成城、团结拼搏，坚定不移朝着“强富美高”新仪征的目标奋勇前行!  2019年为民办实事项目  2019年十项重点工作一览表  2018年为民办实事项目实施情况

  2025-07-08

• 【仪征市招商】2019年陈集镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年元月10日在陈集镇第十八届人民代表大会第五次会议上陈集镇人民政府镇长朱载鹏各位代表：现在，我代表陈集镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真贯彻落实中央和省、市决策部署，全面深化落实新发展理念，紧紧围绕高质量发展要求，系统推进“五位一体”总体布局，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好完成了镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务。回顾全年的工作，我们聚焦重点，集中力量，做成了三件大事：一是落户并启动了经编产业园建设。2018年7月，与浙江金启宏供应链管理有限公司签订了投资合作协议，正式启动总规划面积600亩、总投资12亿元、固定资产投资7.2亿元的经编科技产业园项目。一期建设面积250亩左右，入驻企业12家，目前，已完成注册手续企业10家，土地征用相关手续正在办理。为承接项目落地，已经完成项目区内4个村民小组近100户农户搬迁任务，土地平整清障等工作正在有序推进。二是增减挂钩成效显著。年初，针对土地增减挂钩、同一乡镇建设用地布局调整试点工作，出台了专项工作方案，强化政策激励，对完成进镇居住、净增土地任务的村，按净增耕地面积分档给予奖励，为各村经济发展拓宽了增收渠道。完成土地增减挂钩项目，目前，实际完成进镇居住278户，入库面积约1000亩，超过前3年之和。三是群众利益得到有效保障。完成西山雅集北苑安置小区一期、西山佳苑东苑等搬迁农户房屋安置分配工作。完成隋苑路、西山佳苑、潘庄小楼和西山雅集南苑4个安置小区多层938户不动产首次登记工作，上报免税办证材料669份，免除群众税款383万余元。过去的一年，我们重点抓了四个方面工作： 一、突出提质增效，发展基石不断夯实全镇经济运行总体平稳。一是综合实力显著提升。坚持稳中求进的工作总基调。预计全镇完成地区生产总值27.7亿元，增长6.9%。预计全年完成工商税收1.43亿元，增长32.4%。新发展市场主体817户，净增个体私营企业665家，新增个转企17家。新开工亿元以上项目3个;协议利用外资1200万美元，实际利用外资550万美元，外贸自营出口1900万美元。新签约亿元以上项目3个。新开工扬州农业重大项目1个，认定扬州工业重大项目2个，新开工固投2000万元以上服务业项目2个，新开工3000万元旅游业项目2个，新竣工固投1亿元服务业项目1个，参加仪征“10.29”集中开工重大产业项目6个。在建项目12个，其中，5亿元以上项目1个，亿元以上项目10个，3000万元旅游业项目1个。落实园镇合作项目2个。二是产业规模不断壮大。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，坚持扩大增量与调整存量并重，进一步加大闲置资产盘活和项目招引建设力度，工业经济呈现良好发展态势。预计实现全部工业开票销售23亿元，同比增长27.3%;规模工业开票销售15.5亿元，占全部工业开票销售的68.7%;全部工业入库税收8628万元，同比增长18.2%;规模工业入库税收5492万元，占全部工业入库税收的63.7%。激活三是经济活力持续增强。推动体制机制创新，不断优化发展质态。出台《陈集镇招商引资优惠政策指导意见(试行)》，鼓励和支持企业境内外上市、新三板挂牌，积极帮助企业做好各类项目申报工作。不断扩大内生增长源，申请各类专利585件，授权403件;完成设备投入300万元以上技改项目3个，新增高新企业培育入库5家。申报省市两级科技项目6个，获批3个，报省“双创计划”项目4个，获批“科技副总”项目2家。获得省级创新创业大赛一等奖1名。强化节约集约用地导向，推动低效用地处置21宗，合计240亩。房车及零部件、新材料等产业发展迅速。 二、围绕提档升级，镇村面貌不断美化一是统筹推进，以规划提升品味。重点围绕产业特色、债务化解、便民服务中心建设、乡风文明建设等方面逐村调研、拟定方案。对《陈集镇总体规划(2016—2030)》进行完善调整，并根据调整后规划编制《陈集镇镇区控制性详细规划》。初步拟定集镇主干道改造提升设计方案。集镇建设向着科学规划、规范管理、提标创建不断迈进。二是彰显特色，以管理提升内涵。集中精力推进增减挂钩、非挂钩及整庄台搬迁工作，评估农户681户，拆除房屋429户，新增耕地约1000亩。推动集镇管理精细化规范化，成立陈集镇集镇管理委员会。引入集镇管理云平台系统，严控违章建设行为。加大保洁员奖惩力度，促使环境管护工作常态化制度化。全域旅游品质与生态文明建设水平有效提升。三是分类施策，以创建提升标杆。积极培育和践行社会主义核心价值观。落实“多城同创”要求，成立领导小组，制定工作方案。在不断巩固“国家级生态镇”、“国家卫生镇”、“中华诗词之乡”、“江苏省文明镇”等创建成果的同时，创成江苏省健康镇。 三、坚持以人为本，社会事业不断进步一是文教事业成效显著。建立健全文明镇村长效维护机制，设置乡风文明志愿点15个，利用村级综合文化服务中心定期开展创业扶持、关爱未成年人等志愿服务，培育文明和谐的村风民风。成功举办陈集镇第四届农民文化艺术节。开展社会培训机构整治，各中小学和幼儿园教育教学环境不断优化。二是安全措施更加稳固。全力维护社会大局和谐稳定。充分发挥食药安办的综合协调职能，落实农村家宴厨师健康体检和食品安全培训管理制度，备案农家宴503场。邀请特种设备、消防、职业病危害等安全专家为企业开展专项检查，排查各类安全隐患132起。新增持证特种行业人员50名，创建安全生产标准化达标企业6家。完善修订防汛救灾卫生应急预案，有效应对大房、高集等村汛期突发情况。三是依法治镇深入推进。通过市“七五”普法中期考核验收，创成江苏省和谐社区建设示范镇。提升学法守法用法意识，累计发放“七五”普法宣传资料1万余份。网格化社会治理有序开展，27个网格作用发挥明显。开展电动车“亮尾行动”，发放反光标识6500余份。加强夜巡队伍建设，投入15万元统一更新制服、巡防电动车等。严厉打击非法集资，开展专项检查6次。深入推进“扫黑除恶”专项行动。圆满完成省运会、省园博会等重大活动期间的安保任务，得到市委市政府充分肯定。 四、致力共建共享，民生福祉不断改善在精准扶贫方面一是扎实打好“三大攻坚战”。紧扣“精准扶贫、精准脱贫”主线，做到“应进则进、应退则退”。利用劳力帮扶、政策扶持等措施，巩固脱贫成果。加大教育帮扶力度，发放困难在校学生生活补助27万余元。推行扶贫“一户一档”工作，召开扬州市扶贫档案工作现场会，扶贫精准度不断提高。出台《陈集镇工程项目建设管理实施意见》，建立各单位建设项目库，严格审核把关程序，全年审核项目210项，有效杜绝土地、环保、新增债务等项目风险。完成第二次全国污染源普查清查入库工作，化解环保信访60件。开展“散乱污”企业整治13家，关停红星砖瓦厂和青年启龙养殖场，整治燃煤工业窑炉和粮食烘干炉各3座。农业面源污染防治持续推进，覆盖拉网式农村环境综合整治工程项目通过市级验收，沙集、友好村污水处理设施工程竣工试运行。二是加快推进民生实事工程。坚持财力向民生和社会事业倾斜。开放扬州市首家乡镇城市书房“菽勤堂”。西山雅集北苑居住区二期主体工程已完工，附属工程正有序推进，西山雅集北苑居住区三期工程已完成平面规划设计工作。草房至高集、杨庄至六松、薛庄至黄桥等提档升级道路共计6.2公里建成通车。敬老院改扩建工程装修即将完工。镇村建设品质有效提升，新增绿化面积1047亩，S333沿线24个绿化节点全部打造完毕。尚霖广场商业综合体主体封顶。完成农村危房改造17户。三是持续提升社会保障水平。先后开展职业技能培训302人次。城乡居民基本医疗保险参保率99.8%。城乡居民养老保险续保率96%。新增城乡居民养老保险460人，发放社会保障卡1万余张。创成省级创业型乡镇，友好、大房、青年、杨庄等村被评为省级创业型乡村。高集社区残疾人之家庇护性工坊投入使用。开展“5.19”慈善一日捐和“博爱在仪征·人道万人捐”慈善募捐活动，在募捐总量方面取得历史性突破。实现扬州市双拥模范镇“六连冠”目标，新建“优抚驿站”和东升南路“双拥一条街”。完成家庭医生签约服务1.6万人次，高集村创成省级卫生村。四是推动农业农村向优向好。创成省级粮食生产全程机械化示范镇。全镇集中育供秧面积达386亩。落实供销社、高集村、开建村3处粮食烘干点，新增粮食烘干批次能力230吨。秸秆禁烧实现卫星遥感监测“零火点”。大房、丁桥、青年、立新片区1.6万亩土地整理项目有序推进，刘云、大房和青年村的1万亩高标准农田项目进场施工。做活“土地+”文章，培植多种经营主体，新增专业合作社2个、家庭农场14个。各位代表，一年来，我们全面加强政府自身建设，开展“庸懒散浮拖”专项整治，提升岗位责任意识。不断强化月度督查的针对性和实效性。建成“政务云平台”履职纪实系统，细化日常工作效能评价。突出问题导向，开展解放思想大讨论，以思想解放引领高质量发展。坚持依法行政，坚决贯彻镇党委决策，及时落实镇人大审议意见。自觉接受法律监督、行政监督和民主监督，办理人大代表议案、建议12件，满意与基本满意率100%。加强和完善审计监督，推行“内外双审”机制。全面落实巡视巡察、专项督查整改要求，坚决彻底整改到位。各位代表，回顾一年来的政府工作，我们继续坚持重点导向、问题导向、实干导向、结果导向，在狠抓落实中，形成了一些好的做法：一是突出重点抓服务。围绕项目落户、企业经营发展中最关键的环节与问题，坚持主动服务、周到服务，把服务做实做细，赢得了企业家的赞同，夯实了项目招引、以商引商的基础。二是立足实际谋实招。始终立足镇情实际开展工作，拟定了可行的工程项目管理、债务化解方案，高质量推进集镇搬迁和低效用地处置工作，大力度推进“263”专项行动中的砖瓦窑治理，等等，啃掉了一批硬骨头。三是咬定目标抓落实。坚持说了就干、定了就办。围绕土地增减挂钩，在先期完成任务的基础上又追加10%任务，经过多方努力后基本完成，体现了盯劲韧劲。上述三个方面，既是做法，也是体会，在今后的政府工作中将继续坚持。各位代表，2018年各项成绩令人振奋。这些成绩的取得，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大加强监督、大力支持的结果，是全镇上下团结拼搏、埋头苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为陈集经济社会发展作出贡献的广大干部群众和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在着明显短板和突出问题。一是对照高质量发展的新任务，经济总量仍有待做大，发展质量和效益仍有待提高，转型升级步伐仍有待加快，要素瓶颈制约仍有待突破。二是对照人民群众的新期盼，乡村振兴的路径还不够明确，基本公共服务均等化、优质化水平还需提升，环境保护和生态治理力度还需强化，集中居住区的管理机制有待进一步完善。三是对照政府自身建设的新要求，社会治理领域面临诸多新挑战，干部队伍的作风与效能建设还需加强，干事创业的源动力、担当力、执行力还不够，等等。对此，我们将坚持问题导向，系统谋划，综合施策，切实加以解决。2019年目标任务和主要工作2019年是实施“十三五”规划、推进高质量发展的关键之年。我们要以高度的责任自觉和使命担当，坚持系统化思维、注重规律性把握，以务实的态度，真抓实干，全力推动全镇经济社会发展实现新跨越。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，围绕镇十七次党代会第三次会议确定的目标任务，坚持以人民为中心的根本立场，把握高质量发展要求，打造服务核心竞争力，全面推动乡村振兴，谱写“强富美高”新陈集崭新篇章。全年经济社会发展的主要预期目标是：全镇工业开票销售26亿元，同比增长15%;其中：规模工业开票销售18.2亿元，占比为70%，同比增长17.2%;工商税收1.57亿元，较上年任务数增长10%;完成上级下达的实际利用外资任务;新增规模以上企业4家。围绕上述思路和目标，重点将抓好以下五个方面： 一、聚焦改革创新，培育经济发展新动能一是全力夯实发展基础。抓牢发展机遇，以经编产业园建设为主战场，用产业化思维招引项目，力争通过3—5年建设，推动新一轮高质量发展。组织专业力量，提供全过程项目服务，确保首批入驻的12家企业快建设、早达产。二是突出重大项目招引。紧扣项目招引不动摇，重点围绕新型材料、房车制造、机械加工、电子电器四个方向开展全产业链招商，严把项目准入关，确保项目建设量质并举。力争全年招引亿元项目1个，固投2000万元服务业项目1个，净增规模企业4个，净增亿元企业1个。三是推动产业转型升级。扎实推动低效用地处置。2019年计划处置企业46家，处置土地面积650亩，预计净增开票销售1.6亿元，净增入库税收800万元。进一步加大园镇合作力度，依托大平台，再招引落实户1—2个产业层次高、成长性强的企业。 二、聚焦乡村振兴，开创融合发展新篇章一是改善群众生产生活条件。严守耕地保护红线，用活用足城乡建设用地增减挂钩政策，实施好涉及大房、丁桥、青年、立新等片区，总投资为6480万元的土地整理和农开项目。落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，加快推进村组级道路硬质化工程。及时修复破损路面，不断提高农村公路管养水平。二是激发农业产业内生活力。探索农业产业结构调整新途径，加快土地规模化流转，落实农机补贴政策，新增农业市场主体18家，培植农民专业合作社示范社1个。以产业化思路推进高效农业发展，进一步发挥芦桥湾生态园、美成生态园等特色产业园的示范带动作用，推进立新村千亩中药材种植基地建设，充分发挥土地整理项目优势，提升农业产业的集聚效应和规模效应。三是筑牢乡村振兴基层基础。着眼于治理能力和治理体系现代化，继续推进村级便民服务中心标准化建设，完成杨庄村、丁桥村改造任务，扩大服务半径，增强服务功能。加强村级债务化解力度，力争化解债务170万元，年底之前新增零债务村5家。鼓励特色田园乡村试点，支持沙集等村结合自身优势，加快特色田园乡村规划建设。 三、聚焦绿色发展，营造宜居宜业新环境。一是提升集镇品质推进农民进镇集中居住，建设总投资1.3亿元，占地113亩，建筑面积约7.5万平方米的西山雅集北苑居住区三期工程。全力抓好尚霖广场商业综合体招商、运营服务工作，为服务业发展构建良好环境。运用好集镇管理云平台，实现对镇区内道路交通、违章建设、绿化管护等信息的实时化收集、精准化处置。二是挖掘人文内涵。以社会主义核心价值观为引领，加强精神文明建设。积极推进《陈集镇志》编簨工作，开展主题宣传，发挥历史凝聚共识的作用。用群众喜闻乐见的形式传播主流价值观，充分发挥“菽勤堂”城市书房、小镇客厅等功能区作用，组织仪征好人、陈集好人事迹展览等活动，营造好氛围，弘扬正能量。三是优化生态环境。提升全民环保意识和生态意识，落实“河长制”要求。推行全覆盖拉网式农村环境整治。加强管护情况监督与通报，持续推进全镇500个庄台环境长效管护工作。全面落实中央环保督察各项要求，巩固“263”专项行动整治成果，加大“散乱污”企业治理力度，力争创成省级生态文明示范镇。优化环境监管网格化体系，提升企业负责人环保意识和网格员的环保业务能力。 四、聚焦民生共享，创造幸福美好新生活一是织密劳动保障网络。落实积极就业政策，提升就业质量。推介创业项目，转移农村劳动力350人。巩固城乡居民养老保险、医疗保险覆盖范围。持续提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”老人保障、残疾人救助、孤儿养育等补助标准。落实临时救助、急难救助、医疗救助政策。推进低收入农户全部脱贫，稳定实现“两不愁、三保障”。完善养老服务体系，建成标准化居家养老服务中心2个，改扩建后的镇敬老院正式启用。推进住房公积金缴存扩面，完成危房改造20户。二是增强优质服务供给。规范校外培训机构管理。推动家庭医生点单式、首诊式签约。做实基本公共卫生服务项目，实现电子健康档案向居民开放。发挥文体综合服务中心功能，推进全民健身。组织文体活动30场以上。三是创新社会综合治理。强化社会面技防系统全覆盖工程建设，发挥集镇管理云平台作用，提升社会面警力覆盖面。落实“谁执法谁普法”责任制。构建矛盾纠纷多元化解体系，发挥人民调解组织作用，开展信访积案化解攻坚。深入开展安全生产检查和隐患排查，强化企业安全生产主体责任，加大食品药品监管力度。加强应急管理体系建设，提升突发事件处置能力。深入开展社会治安突岀问题专项整治，特别是加强对非法理财等重点涉稳群体防范控制，加强矛盾纠纷排查调处。 五、聚焦政府建设，塑造清廉务实新形象一是强化担当，坚持实干引领。把精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上。弘扬“马上就办、真抓实干”的作风。坚持把改善民生、造福百姓作为一切工作的根本要求。坚持把企业服务作为一项常态工作，深入开展入企服务专项行动。发挥好效能监察的有效作用，坚决整治工作落实不力、效能低下、敷衍塞责等“庸懒散浮拖”行为。二是依法行政，建设法治政府。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。落实重大行政决策程序，贯彻“三重一大”集体决策机制。依法公开重点领域政府信息，让行政权力在阳光下运行。坚决执行镇人大决议，自觉接受各类监督，主动听取社会各界意见建议，努力提高办理质量。三是从严治政，弘扬清风正气。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定。深化廉政风险防控，抓好谈心谈话工作。运用好“内外双审”成果，聚焦工程建设、土地征用、政府采购、民生资金使用等重点领域，坚决整治群众身边的腐败问题。扎紧制度“笼子”，规范财政收支管理，把有限的资金和资源用在促发展、保民生、补短板上。各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，团结一心、奋力拼搏，坚定不移朝着“强富美高”新陈集建设目标奋勇前进!

  2025-07-08

• 【仪征市招商】守护碧水蓝天筑牢生态根基

  仪征市以高水平生态环境保护推动经济社会高质量发展，通过强化环境治理、优化监管方式、提升执法效能，持续打造宜居宜业的优越生态环境，为招商引资厚植绿色沃土，构建起经济社会与生态文明协调并进的崭新格局。 一、严格环境执法构建监管高压态势 仪征市生态环境主管部门始终将污染防治攻坚和环境质量改善作为核心目标。紧扣重点区域和重点行业存在的突出环境问题，仪征市生态环境主管部门持续推进“双随机、一公开”执法抽查机制，并组织开展了高频次的夜间、节假日强化执法行动。2023年，仪征市生态环境主管部门执法人员频繁深入现场，对千余家工业企业实施了多轮次检查。通过扎实的现场监管工作，仪征市生态环境主管部门依法对发现的环境问题和环境违法行为出具了大量限期整改通知书、改正违法行为决定书，立案查处了一批环境违法案件，并严格依据《中华人民共和国环境保护法》及其配套办法，对符合适用条件的重大违法行为作出了相应处罚决定，形成了严厉打击环境违法行为的高压态势，有效震慑了潜在违法者。 二、科技赋能提升智慧监管能力 为减少对守法企业的打扰、提升监管效率与精准度，仪征市生态环境主管部门积极探索实践“互联网+监管”模式。综合运用重点污染源自动监测与监控系统、大气污染源工况用电监控系统、视频监控等信息化、智能化手段，仪征市生态环境主管部门大力推行非现场监管方式。这些“千里眼”和“顺风耳”使得仪征市生态环境主管部门能够实现对排污单位主要生产设施与污染防治设施运行状态的全天候实时监控。非现场监管方式与全面推行的“双随机、一公开”监管体系相结合，显著提升了环境监管的智能化、精细化水平，在保证监管覆盖面和执法力度的同时，最大限度减少了对企业正常生产经营的干扰。 三、精准施策推动执法效能显著优化 为优化营商环境，实现执法法律效果和社会效果的统一，仪征市生态环境主管部门于2023年制定并实施了《生态环境轻微违法行为提醒函制度（暂行）》，明确了“免罚清单”。该制度严格界定了各类轻微环境违法行为的适用条件和认定标准，为执法提供了清晰的操作指引。通过推行该制度，仪征市生态环境主管部门对于首次违法、危害后果轻微并及时改正的当事人，更多采用警示教育、指导约谈、发送提醒函等柔性方式督促整改纠正。此举有效消除了基层一线执法人员在适用免罚情形时的顾虑，提升了监管服务的温度与执法效能，释放了服务市场主体、助力企业发展的强大动能，是“我为群众办实事”实践活动在生态环境执法领域的具体体现。 四、生态优势激活高质量发展内生动力 优越的生态环境是仪征市宝贵的财富和核心竞争力。仪征市坚持生态优先、绿色发展的战略定力，持续推进沿江岸线生态修复、黑臭水体治理、大气污染综合治理等重大生态工程。严密的监管网络和不断优化的生态环境质量，为仪征市吸引高端产业项目落户奠定了坚实的生态基础，有力促进了招商引资质量提升。生态良好、绿色低碳的城市形象显著提升了仪征的吸引力和美誉度，吸引了一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少的优质项目进驻。清洁优美的生态环境转化为发展优势，使得绿色发展动能在仪征持续释放，成功助推了汽车零部件、新材料、高端装备制造等主导产业的高端化、智能化、绿色化转型升级，为实现经济高质量发展提供了强劲的绿色支撑。生态环境保护与经济发展在仪征已形成良性互动，为长远可持续发展筑牢了生态根基。

  2025-07-07

• 仪征前三季度GDP增长7.6% 招商引资添动能

  2023年前三季度，仪征市地区生产总值达634.36亿元，按可比价格计算同比增长7.6%，两年平均增长4.7%，经济运行呈现稳中有进、质效提升的良好态势。分产业看，一二三产协同发展，招商引资工作的扎实推进为经济增长注入强劲动力，重点产业集群不断壮大，发展韧性持续增强。 （一）产业结构持续优化，第二产业引领增长。作为仪征市经济发展的核心支撑，第二产业前三季度实现增加值341.38亿元，同比增长10.6%，两年平均增长6.7%，增速显著高于整体经济水平，成为拉动增长的主要引擎。从行业来看，汽车及零部件、高端装备制造、新材料等主导产业保持稳健发展，产业链上下游协同效应不断释放。汽车产业依托龙头企业带动，在智能化、电动化转型中实现产量与效益双提升，关键零部件本地化配套率持续提高；高端装备制造领域，一批具备核心技术的企业通过技术改造和产品创新，在工程机械、智能仪器仪表等细分领域市场竞争力持续增强；新材料产业聚焦绿色化、高端化发展方向，特种化纤、高性能复合材料等重点产品市场占有率稳步提高，推动工业经济向价值链高端迈进。 （二）招商引资精准发力，项目建设蓄势赋能。招商引资是仪征市推动经济增长的重要抓手，前三季度，当地围绕主导产业和产业链关键环节，开展精准招商、产业链招商，一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目成功签约落地。在招商方向上，重点瞄准高新技术产业和战略性新兴产业，着力引进能够填补产业链空白、提升产业层次的优质项目，推动产业向价值链高端延伸。例如，在汽车产业链延伸方面，引进新能源汽车核心零部件项目，完善电动化配套体系；在新材料领域，对接高性能膜材料、生物基材料等前沿项目，拓展产业新空间。同时，持续优化营商环境，通过深化“放管服”改革，简化项目审批流程，推行“一企一策”服务机制，为项目落地提供全周期服务保障，有效促进了签约项目早开工、早建设、早投产。项目建设的加快推进，不仅直接拉动了固定资产投资增长，更为仪征市经济发展储备了后劲，增添了新的增长点。 （三）三次产业协同发展，发展韧性不断增强。在第二产业快速增长的同时，仪征市第一、三产业也保持平稳发展态势，共同构筑起经济稳定增长的多元支撑。第一产业前三季度实现增加值11.17亿元，同比增长3.6%，两年平均增长2.5%，粮食生产保持稳定，夏粮、秋粮播种面积和单产均实现稳中有增。现代农业加快发展，特色农产品种植规模持续扩大，优质稻米、精品果蔬、生态养殖等产业集群初步形成，农产品深加工企业带动作用增强，通过“企业+合作社+农户”模式，有效带动了农民增收和乡村振兴。第三产业实现增加值281.81亿元，同比增长4.4%，两年平均增长2.4%，虽然增速相对温和，但结构持续优化。其中，现代物流、电子商务、科技服务等生产性服务业与制造业融合发展趋势明显，依托港口优势，物流园区功能不断完善，大宗商品仓储、中转效率提升；电子商务交易额保持较快增长，直播电商、社区团购等新业态蓬勃发展，为农产品上行和工业品下行搭建了高效渠道。商贸流通、文化旅游等生活性服务业在品质提升中满足了群众多样化消费需求，重点商圈、特色街区客流量逐步恢复，消费市场活力稳步回升。一二三产的协同联动，使仪征市经济发展的抗风险能力和综合竞争力得到进一步增强。

  2025-06-30

• 【2022年仪征市招商】仪征市加快项目集聚打造华东大数据产业新高地

  仪征市加快项目集聚打造华东大数据产业新高地 随着 5G 和物联网技术的快速发展，大数据产业已成为国家战略新兴产业的重要组成部分。江苏省扬州市仪征市抢抓新基建机遇，依托区位优势和产业基础，全力推进大数据存储、应用及关联制造项目集聚，着力打造华东地区具有影响力的大数据产业新高地。 走进仪征经济开发区大数据产业园，中星北斗卫星遥感产业园等重大项目正在紧张建设中。该产业园由中星电科航天集团投资 116 亿元建设，规划建设商业运控中心、数据中心和高端装备制造中心三大功能板块。目前，项目已基本完成土建工程，四台固定卫星信号接收天线安装完毕，预计 2023 年建成运营。建成后，可实现年处理卫星数据 500TB，提供卫星测控、数据存储及小卫星研发制造等服务，预计年产值超 30 亿元。 仪征市大数据产业的快速发展，得益于精准的产业定位和完善的政策支持。根据《仪征市大数据产业发展规划（2021-2025）》，该市重点布局 “一园三基地”，即大数据产业园，以及数据存储基地、应用创新基地、装备制造基地。为吸引项目落地，仪征市出台《关于促进大数据产业发展的若干政策》，对数据中心项目给予用电补贴、带宽优惠，对入驻企业提供最高 500 万元的研发补助。截至 2022 年上半年，产业园已集聚大数据相关企业 28 家，其中亿元以上项目 15 个，形成了从数据采集、存储到应用开发的初步产业链。 在数据存储领域，仪征市依托稳定的电力供应和较低的土地成本，吸引了多个大型数据中心项目落户。某互联网企业数据中心项目总投资 20 亿元，规划建设机柜 2 万个，建成后将成为华东地区重要的数据备份中心。在应用创新领域，仪征市与高校合作建立大数据应用研究院，重点开展智慧交通、智慧医疗等场景的应用研发，已孵化出智能停车管理系统、远程医疗诊断平台等成果。 仪征市大数据产业的发展，不仅带动了新兴产业崛起，也为传统产业升级提供了支撑。当地汽车零部件企业通过接入工业大数据平台，实现了生产效率提升 20%、能耗降低 15% 的显著成效。未来，仪征市将继续强化项目招引，计划到 2025 年大数据产业规模突破 200 亿元，成为长三角地区重要的数据资源汇聚地和应用创新策源地。

  2022-04-15

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